TCGCVN – Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) vừa đăng tải dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 04/2021/NĐ-CP (ngày 22/01/2021) quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục và Nghị định số 88/2022/NĐ-CP (ngày 26/10/2022) quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp, nhằm lấy ý kiến góp ý của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên Cổng thông tin điện tử của Bộ theo quy định.
Sửa đổi, bổ sung được thực hiện trên cơ sở các chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước về tinh gọn bộ máy hành chính, hoàn thiện pháp luật, tăng cường hiệu lực, hiệu quả thi hành và đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong bối cảnh mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Dự thảo lần này tập trung hoàn thiện, điều chỉnh, lược bỏ nhiều quy định không còn phù hợp với thực tế, góp phần nâng cao tính nghiêm minh, minh bạch trong quản lý nhà nước về giáo dục.
Bổ sung quy định xử lý hành vi xúc phạm nhà giáo
Một trong những điểm đáng chú ý của dự thảo là bổ sung quy định xử lý các hành vi xúc phạm, xâm phạm danh dự, nhân phẩm, thân thể của nhà giáo, cán bộ quản lý, người học và nhân viên trong cơ sở giáo dục. Quy định mới này thể hiện tinh thần kiên quyết bảo vệ người thầy và môi trường sư phạm an toàn, lành mạnh, nhân văn.
Cùng với đó, dự thảo làm rõ các mức độ vi phạm trong công tác tuyển sinh, đặc biệt là các hành vi tuyển sinh vượt chỉ tiêu, sai phương thức hoặc thông tin tuyển sinh, đồng thời điều chỉnh biện pháp khắc phục hậu quả theo hướng khả thi hơn, phù hợp với thực tế triển khai ở các cơ sở giáo dục.
Ngoài ra, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính cũng được điều chỉnh để thống nhất với Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn thi hành, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và khả năng thực thi trong thực tế.
Quy định mới về xử lý người học có yếu tố tâm lý bất thường
Dự thảo Nghị định lần này cũng bổ sung quy định về xử lý người học có yếu tố tâm lý bất thường nếu có hành vi xâm phạm nhà giáo, cán bộ quản lý hoặc người khác trong cơ sở giáo dục. Thay vì chỉ áp dụng hình thức xử phạt hành chính, các cơ sở giáo dục được phép triển khai các biện pháp hỗ trợ, điều trị và tư vấn tâm lý, hướng tới phòng ngừa, can thiệp sớm và giảm thiểu bạo lực học đường.
Bên cạnh đó, dự thảo còn bổ sung quy định xử lý một số hành vi vi phạm mới phát sinh trong bối cảnh đổi mới quản lý và tự chủ đại học, như vi phạm quy chế đào tạo khi chưa đủ điều kiện tự chủ, vi phạm trong dạy thêm – học thêm, tư vấn du học, hợp tác đầu tư nước ngoài, kiểm định chất lượng giáo dục… Các quy định này góp phần tăng tính răn đe, bảo đảm trật tự và kỷ cương trong giáo dục.
Riêng trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp, Chủ tịch UBND cấp tỉnh được trao thêm thẩm quyền xử phạt một số hành vi, giúp tăng tính chủ động cho địa phương, giảm tải cho cơ quan trung ương, bảo đảm quản lý linh hoạt, phù hợp đặc thù từng địa bàn.
Lược bỏ quy định lỗi thời, đơn giản hóa thủ tục hành chính
Để bảo đảm thống nhất với Luật Giáo dục năm 2019, dự thảo tiến hành bãi bỏ toàn bộ các nội dung liên quan đến trình độ trung cấp sư phạm và trường trung cấp – những cấp học đã không còn trong hệ thống giáo dục quốc dân. Đồng thời, các cụm từ, điều khoản lỗi thời được rà soát, chỉnh sửa hoặc lược bỏ nhằm đảm bảo tính nhất quán, dễ áp dụng trong thực tiễn.
Đáng chú ý, dự thảo không bổ sung thêm thủ tục hành chính mới, mà tập trung đơn giản hóa quy trình, phân cấp rõ thẩm quyền xử phạt theo hướng tăng cường trách nhiệm cho cơ sở, địa phương, đảm bảo tính linh hoạt nhưng vẫn giữ kỷ cương quản lý nhà nước.
Song song với đó, dự thảo cũng cập nhật tên gọi, cơ cấu tổ chức của các cơ quan, đơn vị theo quy định mới của Chính phủ, hướng tới hệ thống quản lý tinh gọn, hiệu lực và minh bạch hơn.
Theo Bộ GD&ĐT, việc lấy ý kiến rộng rãi đối với dự thảo Nghị định là bước quan trọng nhằm hoàn thiện khung pháp lý về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục và giáo dục nghề nghiệp, góp phần xây dựng nền giáo dục kỷ cương, nhân văn và phát triển bền vững.
Các cơ quan, tổ chức, chuyên gia, nhà giáo và người dân có thể gửi góp ý trực tiếp trên Cổng thông tin điện tử của Bộ GD&ĐT để cùng chung tay hoàn thiện chính sách, bảo đảm quyền lợi của người dạy, người học và các cơ sở giáo dục trong bối cảnh mới.
